為貫徹落實國家關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，加快培育和發(fā)展我市住房租賃市場，有效滿足居民多層次住房需求，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2017〕XX號）精神，結合我市實際，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，以支持住房租賃消費、促進市場規(guī)范發(fā)展為重點，充分發(fā)揮市場機制作用，調(diào)動房地產(chǎn)經(jīng)紀機構等市場主體積極性，完善住房租賃服務體系，推動住房租賃市場健康有序發(fā)展。

二、主要目標

到2020年，基本形成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在住房租賃市場中發(fā)揮重要作用，租賃住房供應顯著增加，租賃居住品質(zhì)明顯提升，居民住房租賃需求得到更好滿足。

三、重點任務

（一）培育多元化市場供應主體。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、物業(yè)服務企業(yè)等拓展住房租賃業(yè)務。支持房地產(chǎn)經(jīng)紀機構通過長期租賃、購買等方式多渠道籌集房源，向市場提供規(guī)模化、專業(yè)化租賃服務。

（二）規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務行為。加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案管理，完善信用評價體系，嚴厲打擊哄抬租金、欺詐租賃等違法違規(guī)行為。推動房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供標準化的租賃合同文本，保障租賃雙方合法權益。

（三）完善租賃住房供應體系。支持房地產(chǎn)經(jīng)紀機構參與存量住房盤活，鼓勵將閑置商業(yè)用房等改建為租賃住房。在符合規(guī)劃前提下，允許房地產(chǎn)經(jīng)紀機構依法依規(guī)開展住房租賃經(jīng)營。

（四）提升租賃服務水平。引導房地產(chǎn)經(jīng)紀機構運用信息化手段提高服務效率，推廣線上房源信息發(fā)布、合同簽訂、租金支付等一站式服務。加強從業(yè)人員培訓，提升專業(yè)素質(zhì)和服務能力。

（五）加強市場監(jiān)管。建立健全住房租賃市場監(jiān)管機制，明確房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在租賃活動中的責任義務。強化部門協(xié)同，依法查處房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的不規(guī)范行為，維護市場秩序。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各區(qū)縣政府、各有關部門要高度重視住房租賃市場發(fā)展工作，明確職責分工，細化政策措施，確保各項任務落實到位。

（二）加大政策支持。落實稅收優(yōu)惠政策，對依法備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供住房租賃服務給予支持。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為房地產(chǎn)經(jīng)紀機構開展租賃業(yè)務提供融資服務。

（三）強化宣傳引導。通過多種渠道宣傳住房租賃政策，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和居民對租賃市場的認知度，營造良好社會氛圍。

本意見自印發(fā)之日起施行，由市住房保障和房產(chǎn)管理局負責解釋。